10月的北京,风清日朗,满城秋色。12日至13日,全国卫生与健康大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。
这是习近平总书记再一次出席全国卫生与健康大会。10年前,2016年8月19日至20日,总书记在全国卫生与健康大会上提出新时代卫生与健康工作方针,不仅确立了健康中国建设的基本方略,更开启了一场关乎发展理念、关乎14亿多人福祉的深刻变革。十年弹指一挥间,本次大会再次深刻回答了卫生与健康工作一系列根本性、方向性、全局性问题,为做好新时代新征程卫生与健康工作提供了重要遵循。
会上,习近平总书记的话语坚定有力,谆谆教诲振奋人心、催人奋进。习近平总书记的重要讲话在广大医务工作者中引起强烈反响。
聆听盛会:亲历10年巨变,心怀使命担当
置身大会现场,不同岗位的代表有着同样的激动与感慨。
“作为参会代表,现场聆听习近平总书记重要讲话,我内心十分激动。10年来,我国卫生健康事业取得历史性成就、实现全方位进步。有幸亲历这一重要时刻,我倍感光荣,也深感责任重大。”国家卫生健康委卫生发展研究中心党委书记、主任诸宏明表示。
2025年中国人均预期寿命达79.25岁,主要健康指标跨入中高收入和人口过亿国家前列。“这组沉甸甸的数据,是10年奋斗的最好见证,充分彰显了中国特色卫生与健康发展道路的优势,也更加坚定了我们投身健康中国建设的决心。”诸宏明表示。
作为公立医院的参会代表,中国工程院院士、北京大学人民医院院长王俊同样感触颇深。“10年来,广大医务工作者大力弘扬‘敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆’的崇高职业精神,以远低于西方发达国家的费用投入,建成了世界上规模最大、效率高、质量优的医疗卫生服务体系。”王俊表示,“我们为我国取得举世瞩目的健康成就而感到无比自豪,对中国式现代化的光明前景充满信心。”
与会的云南省卫生健康委党组书记、主任徐健斌难掩激动,他表示,党的十八大以来,云南省始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置,把卫生健康工作摆在突出位置,推动全省卫生健康事业取得历史性进步。“十四五”以来,云南省先后开展两轮卫生健康事业发展三年行动计划、推进三轮爱国卫生“7个专项行动”、实施重大传染病救治能力和疾控机构核心能力“双提升”工程,构建起安全稳固的公共卫生体系,建成覆盖城乡的医疗卫生服务体系,中医药、少数民族医药加快发展,基层防病治病能力持续增强,人民健康水平显著提升。健康指标改善的背后,是老百姓健康素养水平的提升和健康获得感的增强。
走出会场,海南省第五人民医院皮肤康复科(麻风病区)党支部书记、护士长邢少云难掩内心的澎湃。数十年扎根医疗卫生一线,她见证了海南省卫生健康事业的飞速发展。“这10年,是惠及民生的10年。”邢少云表示。
邢少云回忆起10年前下乡义诊的场景:“当时,一位阿婆的血压已经飙升到200毫米汞柱,但她却只摆摆手说‘只是头晕一点,没关系’。如今,我们再去义诊,村民们会主动告诉我们近期的血压、血糖和每日运动情况。”邢少云表示,随着优质医疗资源扩容下沉,特别是乡镇卫生院医生、村医常态化上门随访,慢性病防控成效日益显著。“每个人都是自己健康的第一责任人”的理念,真真切切地刻进群众心里。
提到人均预期寿命,邢少云满是自豪:“海南被誉为世界长寿岛,近年来,海南省卫生健康委持续推进老年健康服务体系建设,不断扩大安宁疗护、老年照护等服务覆盖范围。”在常年坚守麻风病区的她看来,10年来,卫生健康事业发展的一项项举措切实转化为群众实实在在的获得感。
深悟要义:夯实发展根基,加快建设健康中国
会上,习近平总书记一系列重要部署内涵丰富、引人深思。大家立足岗位,围绕能力建设、改革路径、人才队伍建设等展开感悟交流,读懂健康中国建设背后的深层逻辑。
在诸宏明看来,有3句话需要放在一起理解,因为它们指向同一个核心。
第一句关乎发展根基。习近平总书记强调,我们要建成的健康中国,是均衡普惠、优质高效的健康中国,应当具有强大的健康管理能力、疾病防控能力、医疗服务能力、医保支撑能力、医药创新能力、人才培养能力。诸宏明认为,健康中国六大能力建设要求的提出,表明健康中国建设是能力体系的整体提升。
第二句关乎发展路径。习近平总书记强调,要坚持把推进医疗、医保、医药协同发展和治理作为医药卫生体制改革的主攻方向。诸宏明认为,这意味着医改进入系统集成的新阶段。医改必须坚持系统集成,政策研究也要贯通医疗、医保、医药各环节,推动“三医”协同改革落地见效。
第三句关乎发展根本。习近平总书记强调,努力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的医务人员队伍。“大会对卫生人才队伍建设作出部署,牢牢抓住卫生健康事业长远发展的根本。”诸宏明表示,“我认为,人才建设指向3个维度——基层适宜人才‘强网底’,高水平创新型人才‘拔高度’,医防管复合型人才‘提效能’。我们必须让人才下得去、留得住、用得好。”
这一思考,在公立医院改革实践层面得到呼应。“公立医院的发展,一头连着医学进步,一头连着民生温度。大型公立医院不应该只有大楼、大设备、大手术,更应该有护佑人民健康的‘大医生’,扛起健康重托的‘大责任’。”王俊表示,“我们追求的,不是手术量多了多少,而是让老百姓少生病、晚生病、少住院;要看的,不仅是医院发展的成绩单,更是群众的‘健康账单’。”
北京大学人民医院是医疗卫生服务体系中的“国家队”,王俊对“国家队”的分量有着深切体会。“它不是说医院有多大,而是国家有需要的时候,能不能召之即来、来之能战;老百姓有困难的时候,能不能兜得住底、解得了难。”王俊认为,“国家队”既要有“顶天”的医疗技术,也要有“立地”的便民服务,要对疑难重症诊疗兜底、在应急救援中冲锋、托举基层提高医疗服务能力。
王俊认为,医疗卫生服务体系要保持可持续、实现再提升,最终要靠医务人员队伍。要坚持“投资于人”,健全与岗位职责、劳动负荷、技术难度和服务质量挂钩的薪酬分配机制,激发医务人员积极性;将对口帮扶、“组团式”帮扶、巡回医疗等纳入三级医院绩效监测和医务人员职称评聘、绩效分配考核指标,让高水平专家下得去、干得好,让县域、老区、边疆群众就近享受“国家队”水平的优质服务。
笃行实干:立足本职岗位,砥砺奋进谱新篇
到2035年建成健康中国,是党中央作出的一项战略决策。从“十三五”的“推进健康中国建设”到“十四五”的“全面推进健康中国建设”,再到“十五五”的“加快建设健康中国”,健康中国建设步伐愈发坚定。
诸宏明表示,展望“十五五”,要坚持和加强党的全面领导,把党的领导落实到健康中国建设各领域各环节各方面;科学研判发展形势,牢牢把握承前启后关键窗口期;坚持统筹谋划、重点突破,抓实牵一发而动全身的关键任务;依靠改革创新激发动能,高质量推进规划落实,深化医疗、医保、医药协同发展和治理;健全规划实施机制,始终锚定2035年远景目标,稳扎稳打推动“十五五”各项任务落地见效。
“‘十五五’时期,我们将深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国卫生与健康大会部署,坚定实施健康优先发展战略,把保障人民健康融入各项政策;抓实预防为主,深入实施医疗卫生强基工程,促进分级诊疗,强化慢性病、传染病、精神心理疾病综合防治;强化中西医协同融合,推进‘三医’协同发展和治理,以公益性为导向深化公立医院改革;加强人才队伍建设,提升‘光明行’等援外项目质效,推动构建人类卫生健康共同体,不断增强各族群众健康获得感,推动健康云南建设取得决定性进展。”徐健斌说。
“我要将大会精神带回科室、带回医院、带到基层一线去,做好宣讲。同时,继续做好人才‘传帮带’工作,培育年轻护理骨干,把麻防人扎根基层的精神传承下去。”邢少云表示,“更重要的是,我要继续坚守在麻风防治一线,做实临床护理康复和全周期健康管理,为海南省卫生健康事业高质量发展贡献一份力量。”
文:健康报记者 郭蕾