6月3日，《福建日报》在头版推出“树立和践行正确政绩观”系列敏言文章之三：《科学决策，从实际出发按规律办事》，一起品读>>

2026年6月3日《福建日报》第01版

　　决策关乎民生福祉、连着党心民心、系着发展全局。

　　科学决策是我们党团结带领人民群众推动各项事业发展的重要执政方式，深刻反映了马克思主义世界观和方法论。

　　树立和践行正确政绩观必须坚持科学决策，从实际出发、按规律办事。

　　习近平总书记深刻指出：“衡量决策是不是科学，根本看是不是得到人民群众赞成和支持，是不是经得起实践和历史检验。那种拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人的‘三拍’现象，要坚决防止和纠正。”

　　一腔热忱干工作，政绩能不能得到群众认可，还要拿“适配度”这把尺子量一量。

　　适配度，是经济规律中的一个视角，也是“树什么样的政绩”的度量衡。决策科学精准，不脱离实际、超越阶段，才能真正造福人民，得到群众公认。

　　因此，在学习教育的总要求中，“立党为公”“为民造福”之后，紧跟着“科学决策”，一脉相承，环环相扣。

（一）

　　新时代党和人民需要什么样的政绩？强调科学决策，有何意义？

　　“树牢造福人民的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展，不搞贪大求洋、盲目蛮干、哗众取宠；坚持出实招求实效，不搞华而不实、投机取巧、数据造假；坚持打基础利长远，不搞急功近利、竭泽而渔、劳民伤财。”

　　“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。”

　　“要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”

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　　习近平总书记的这些重要论述，深刻阐明了中国共产党人为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩的问题，也突出强调了精准施策、科学决策的重要性。

　　“十五五”开局之年，深入把握科学决策的深刻内涵与实践路径，坚持一切从实际出发，对于推动高质量发展，在全面推进中国式现代化中创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，具有十分重要的意义。

　　首先，科学决策的内涵和本质在于正确地认识世界并在此基础上合理地制定改造世界的方案。

　　实事求是，是马克思主义的根本观点，也是共产党人想问题、作决策、办事情的逻辑起点。只有坚持实事求是、尊重客观规律，才能透过纷繁复杂的现象把握事物本质，作出符合实际、富有远见的科学决策。

　　锐始者必图其终，成功者先计于始。科学决策的过程必须遵循马克思主义世界观和方法论，坚持一切从实际出发，深入了解实情、掌握实情，认真研究规律、运用规律，各项工作才能更加符合实际、符合规律、符合民意。

　　在实践中，一些领导干部拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，或者提出一些不切实际的高指标，从思想根源上看，就是没有做到一切从实际出发、按规律办事。违背规律，决策不科学，不但不能出政绩，还会给党和人民的事业带来损失。

　　其二，科学决策的能力体现在能否发现和把握规律并科学谋划符合时代要求的发展路径。

　　实际是客观的，客观实际是不断发展变化的，发展变化是有规律的。如何发现和把握规律，是各级领导干部面临的重大课题，也是从实际出发、按规律办事的前提。

　　推进高质量发展，必然会遇到各种风险和挑战，如果固守着过去的认识和经验，就难以适应变化了的实际，难以认识和把握规律，难以作出科学的决策。

　　一切从实际出发，不是从静态的实际出发，而是从不断发展变化的实际出发。新时代党和人民需要的是坚持科学决策，在推动高质量发展、全面推进中国式现代化中创造的政绩。判断政绩观正确与否，关键看是否推动了高质量发展，这就要求从不断发展变化的实际出发，自觉用新时代党的创新理论武装头脑，研究新情况、解决新问题，练就科学决策真本领，谋划符合时代要求的发展路径。

（二）

　　正确政绩观与科学决策是什么样的关系？二者如何才能同向发力？

　　政绩观是干部干事创业的价值导向与行动遵循，正确政绩观回答了政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的根本问题。科学决策是践行正确政绩观的关键路径，回答“靠什么树政绩”的为政之道与科学方法。决策科学与否，直接决定政绩成色。唯二者同向发力，以科学决策确保政绩观正确，以正确政绩观引领科学决策，才能创造出经得起检验的政绩。

　　福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。循迹溯源，我们可以更好地感受到习近平同志在福建工作期间科学决策的理念与同向发力的实践路径。

　　一、同向发力必须建立在深入调查研究、加强科学论证之上，才能真正创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　为使《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》具有坚实的科学依据，时任厦门市委常委、常务副市长习近平邀请中国科学院等有关方面专家，组建100多人的研究团队，进行21个专题研究。而在主持编制《福州市20年经济社会发展战略设想》时，时任福州市委书记习近平要求在《福州晚报》开展问卷调查，征求市民意见，短短半个月时间回收了近3万份问卷。

　　科学决策是推进经济社会发展的核心引擎，一份经得起实践和历史检验的好规划就是定方向、聚力量的“压舱石”。

　　2025年5月，习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示，“要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来”。持续一个月的网络征求意见，收到建言超过311.3万条，让越来越多群众的“指尖建议”走上“政府案头”，最终转化为“民生答卷”。

　　二、同向发力必须做到因地、因时、因势进行决策，拿起“适配度”这把尺子量一量，才能真正造福人民。

　　“把心贴近人民。”习近平同志到任宁德地委书记，一头就扎进基层开展调研，提出大家耳熟能详的“弱鸟如何先飞”的闽东之问。在宁德，他创造性地提出大食物观，提倡“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”，一县一品，山海田一起抓。宁德9县市捧来了“大黄鱼之乡”“白茶之乡”“食用菌之乡”等多个称号。把特色资源发展转变为富民产业，宁德书写出“弱鸟先飞”的传奇，一部宁德脱贫史，留下的是大食物观的生动演绎。

　　每个地方资源禀赋、产业基础、发展阶段各异，为政施策不能搞“一刀切”。习近平总书记反复强调尊重规律、科学决策的重要性，要求党员干部“从实际出发谋划事业和工作，使提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神”。

　　三、同向发力必须处理好当前与长远、显绩与潜绩的关系，同时，要以科学决策推进行为纠偏，才能得到群众公认。

　　20世纪末，“南方周口店”万寿岩史前遗址一度面临挖掘机和炸药包的威胁。一面是巨额经济收益，一面是不可再生的重要遗存，仅仅因为几颗哺乳动物化石就影响经济发展，是不是“捡了芝麻，丢了西瓜”？面对矛盾，时任福建省代省长的习近平作出重要批示：“任何个人和单位都不能为了谋取眼前或局部利益而破坏全社会和后代的利益。”

　　在当前与长远、显绩与潜绩的辩证中，蕴含着“坚持一切从实际出发”的战略清醒。在福建工作时，他还强调不能靠破坏环境来发展经济，“如果经济增长了，人们手中的钱多了，但呼吸的空气是不新鲜的、喝的水是不干净的，健康状况不断下降，那样的经济增长并不是人民群众所希望的。”

　　决策是施政之始、成事之基。对于“决策随意—执行盲动—问责空转”的恶性循环，必须坚决破除。对于不适应发展的决策要及时调整，坚持以科学决策推进动态纠偏，防止“一错到底”。以科学决策校准政绩导向、匡正行为偏差，推动政绩观全面归正，才能让决策行得通、落得实、见长效。

（三）

　　今年是“十五五”规划的开局之年，各项重大部署相继展开、重点任务压茬推进。越是任务艰巨、责任重大，越需要把科学决策摆在突出位置，以对历史和人民高度负责的态度谋划发展、推动落实。

　　正确判断形势是科学决策的重要前提。

　　党的十八大之后，习近平总书记每到一地，都会结合当地实际，对中国式现代化的地方实践悉心指导。他亲自为福建发展领航掌舵，擘画“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建宏伟蓝图；提出“四个更大”重要要求，强调奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章；殷切希望福建扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，“在中国式现代化建设中奋勇争先”。

　　新时代新征程，要坚持党的思想路线，学习好、运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，正确判断形势、科学谋划未来，善于抓住机遇、勇于应对挑战，不断增强工作的系统性、预见性、创造性；要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，找准在全国大局中的战略定位，将科学决策贯穿于全省各项事业，因地制宜、扬长补短，确定适合的发展路径。

　　深化规律认知水平是科学决策的能力支撑。

　　规律深藏于现象的背后，必须借助科学的方法才能揭示其真容。实事求是是马克思主义的精髓，也是把握规律的根本方法。坚持实事求是，最基础的工作在于把吃透上情和摸清下情相结合，搞清楚“实事”。

　　吃透上情，要按照省委部署，将各地各部门的工作融入全国发展大局和中央对台工作大局中谋划推进。摸清下情，要通过调查研究，掌握真实全面的情况，了解人民群众的所思所盼所急；通过比较分析，识别事物的本质联系与发展趋势；通过实践检验，不断修正和完善已有的认识，让决策既有高度又有温度。

　　规律不会自动呈现于人的感官之前，必须通过深入学习和研究才能把握。党的创新理论是领导干部把握客观规律的“望远镜”和“导航仪”，坚持把理论武装和实践锻炼相结合，在深学细悟中找到研究问题、解决问题的“总钥匙”，在实践锻炼中不断提升政治能力和专业本领，方能在推动建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、扩大高水平对外开放、扎实推进共同富裕等重大任务中不断深化规律性认识，做到知行合一、学用结合。

　　道不虚谈，求实求效。

　　新时代新征程，以科学决策谋篇布局、引领实干，党和人民的事业就能行稳致远、善作善成。