□ 乔宁
“有些群众用一句很形象的话来打比喻,说‘孩子一出生就自带口粮、自带工资’。”3月7日,在十四届全国人大四次会议民生主题记者会上,国家卫生健康委主任雷海潮给大家算了一笔账:国家为符合法律法规规定的2022年1月1日以后出生的婴幼儿,提供每人每月300元育儿补贴,连发3年,加起来就是10800元。
每个符合条件的婴幼儿得到每月300元补助,中央和地方在育儿补贴方面的投入超过了1000亿,这是实实在在的民生保障。这笔“国家支出”沉甸甸,暖人心。国家不仅拿出真金白银来给养育孩子托底,更通过提供更丰富、更便捷、更贴心的人口服务,促进人的全面发展,促进家庭和谐幸福。
从“自带口粮”的补贴,到“长幼随学”的优待;从产房里无痛分娩的保障,到职场上“生育友好岗”的探索;从育儿假、陪产假的落地执行,到购房、租房优惠政策的推出……一张生育支持政策体系的网正越织越密。
这张网,兜住“生得起”的底气。生育保险参保人数接近2.6亿,越来越多的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员被纳入生育保险保障;全国31个省(区、市)及新疆生产建设兵团全面将辅助生殖技术纳入医保报销,助力万千家庭圆了“生育梦”;国家医保局部署,力争2026年全国基本实现政策范围内“生娃不花钱”。
这张网,守护“孕得优”的安心。在全国二级以上医疗机构陆续开展早孕关爱服务基础上,国家卫生健康委提出,今年将“全国1万家医疗机构提供早孕关爱门诊服务”列入为民服务实事项目。这意味着,更多准妈妈在孕早期感到焦虑或遇到困难时,不仅有专业医生排忧解难,还能享受多学科协作的“一站式”服务。
这张网,托起“育得好”的希望。全国已有1315个县(市、区)出台发放托育机构建设补贴、运营补贴及育儿家庭消费券等政策,“十四五”以来全国全日托平均价格降幅达29%;去年一年普惠托育服务增加托位数超89万个,今年计划新增15万个,让更多育儿家庭享受到就近就便、价格普惠、服务规范的托育服务。
今年政府工作报告明确,加强初婚初育家庭住房保障,完善生育保险制度和生育休假制度,发展普惠托育和托幼一体化服务;“十五五”规划纲要草案提出,优化生育支持政策和激励措施,有效降低家庭生育养育教育成本,努力稳定新出生人口规模,促进人口长期均衡发展……面向“十五五”,生育支持正迈向系统性制度保障。
生育支持政策体系的本质是政策工具箱,既是支持生育相关的一揽子政策,更是经济社会发展和保障改善民生的综合性重大政策。期待更多“工具”出炉,引导全社会对生育行为友好,对生育家庭友好,对生育的父母友好,对生育的子女友好,促进形成各方合力支持生育的良好氛围。
省政府及省直单位
国家、省、自治区、直辖市、计划单列市卫健委
各设区市卫健委
直属单位
其他卫生单位
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