9月，《福建省“十四五”卫生健康发展专项规划》(以下简称《规划》）正式印发实施。今天，福建省卫健委对《规划》进行了解读。  

　　 《规划》提出，“十四五”时期将全省人均期望寿命再提高1岁左右、孕产妇死亡率≤12/10万、婴儿死亡率≤4‰左右、每千常住人口医疗机构床位数达6.1张、个人卫生支出占卫生总费用比重保持在25％左右等22个主要发展指标，谋划部署今后五年卫生健康发展10项主要任务、16项重点工程。  

　　 “十四五”时期，卫生健康发展10项主要任务为：   

　　 一是以健康为中心，构建健康优先发展新格局；   

　　 二是坚持预防为主，筑牢公共卫生安全新屏障；   

　　 三是优化资源配置，建设整合高效服务新体系；   

　　 四是突出重点人群，优化卫生健康服务新保障；   

　　 五是发挥中医优势，实现中医药服务新突破；   

　　 六是突出创新发展，培育医教与科研新高地；   

　　 七是开展智慧服务，推动健康迈向数字新阶段；   

　　 八是拓展对外交流，深化闽台港澳与国际新合作；   

　　 九是激发创造活力，引导卫生健康产业新发展；   

　　 十是加强综合监管，创新全行业治理新模式。   

　　 到2025年，基本建成有利于支撑健康福建建设的强大公共卫生体系和整合型医疗卫生服务体系，基层普遍具备首诊分诊和健康守门能力，县域内人人就近享有便捷可及、系统连续的基本医疗卫生服务，省域内人人享有均质化的危急重症、疑难病症诊疗服务。以“一老一小”为重点的全周期健康服务能力明显增强，形成基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的合理就医秩序，人民群众健康水平持续提升。  

　　 到2035年，强大公共卫生体系和整合型医疗卫生服务体系全面建立，公共卫生安全保障能力和医疗服务质量达到国内先进水平，中医药实现振兴发展，以“一老一小”为重点的全周期健康服务体系更加完善，医疗卫生服务体系基本实现现代化，基本实现卫生健康高质量发展超越，人民对美好生活的健康需求得到满足，人民健康素养达到新高度，建成健康福建。  

　　 热点聚焦：   

　　 今天，针对市民较关注的一些问题，省卫健委进行了解析：

健康服务   以“一老一小”为重点  “三孩”政策的落地，对我省妇幼健康服务提出更高的要求。“规划”通过加强全省妇幼健康服务体系建设，为我省群众提供更便捷、更优质的妇幼健康服务。  

　　 “十四五”期间，我省将整合优化县域妇幼健康服务资源，通过开展“云上妇幼”建设引导优质医疗资源下沉基层，在县域内打造涵盖婚前、孕前、孕产期、产后和新生儿期、儿童期、青春期、妇女更年期等妇幼健康全生命周期服务链条；组织具备助产技术服务资质和开展儿科、儿童保健服务的二级以上公立综合性医院开展妇幼健康服务能力标准化建设，落实职责任务，加强妇幼健康服务能力建设；将3岁以下婴幼儿照护服务纳入省委省政府为民办实事项目，在全省共筛选50所婴幼儿照护服务机构开展试点。  

　　 目前，2020年全省确定的20家试点单位均已完成建设，建成普惠托位2160个。预计到今年底，还将新建普惠托位3000个。到2025年，全省力争每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。   

　　 未来，我省老龄化程度将持续加剧，“十四五”期间我省将探索健全“防、治、管”相结合的老年人健康管理模式，争创全国医养结合示范省、县（市、区）和机构，到2025年，养老机构为入住老年人提供医疗卫生服务的比例达100％，推动建设一批百姓住得起、质量有保证的集团化、连锁化医养结合机构及稳步推广安宁疗护试点工作。 推动“三医联动”一张网   加强智慧医院建设  十四五“期间，我省将加快信息赋能，建立”三医联动“一张网协作机制，应用政务数据汇聚共享平台、省网上办事大厅等公共基础设施，推进卫生健康政务服务“一网通办”；推进电子病历、智慧服务、智能管理”三位一体“的智慧医院建设；加强多点触发预警监测，建立完善全省疫情防控数据库。加快推进职业病体检机构体检信息、血站血液信息联网管理。健全完善妇幼保健、精神卫生、慢病管理、死亡登记等功能。推动县域电子病历和基层医疗信息、疾病预防控制和妇幼保健等信息归集入健康档案，丰富电子健康档案服务内容；深入推进“互联网+医疗健康”示范省建设。  

　　 二级以上医院普遍开展预约诊疗、移动支付、床旁结算等便捷服务，开展面向基层的互联网诊疗、远程医疗、数字化健康管理等。推动“福建码”与电子健康卡、医保电子凭证等“多码融合”应用，加快实现全省检验检查结果互认和影像资料共享调阅。建设一批省级重点临床医学数据示范中心。推动建立全省健康医疗大数据开放开发机制，支持推进福州、厦门健康医疗大数据中心与产业园建设；强化全民健康信息化基础支撑。完善全民健康信息网，扩容省、市两级云平台计算存储资源，强化标准规范落地实施，推进网络信息安全等级保护制度落实，持续提升网络与信息安全保障能力。    推动建设  区域医疗中心和临床重点专科  “十四五”期间，加快推进我省6个与国家级高水平医院合作开展的国家第一批、第二批区域医疗中心项目建设，同时积极推动省肿瘤医院等与国家高水平医院合作，并争取纳入国家区域医疗中心建设；落实国家卫生健康委与福建省人民政府共建国家区域医疗中心合作协议，由福建医科大学附属协和医院牵头，联合省立医院、福建医科大学附属第一、第二医院创建综合类国家区域医疗中心；依托省市级医院创建老年医学、肿瘤、儿童、心血管、神经、创伤、口腔、呼吸等8个专科类国家区域医疗中心；  

　　 “十四五”期间，布局建设一批省级区域医疗中心。首批建设福建医科大学附属第二医院、龙岩市第一医院、三明市第一医院、莆田学院附属医院等4个省级区域医疗中心。到2025年，省级区域医疗中心项目力争覆盖所有设区市；   

　　 “十四五”期间，实施新一轮医疗“创双高”，支持省级三级甲等医院建设心血管病等10个高水平临床医学中心建设，巩固省内原有20个国家临床重点专科建设，保持领先不掉队。同时，计划“十四五”期间在全省三级医院新增遴选建设180个省级临床重点专科，并按各地常住人口匹配建设项目数量，争取培育新建一批国家临床重点专科。对呼吸、重症医学、急救医学、麻醉、病理、护理等薄弱专科，作为全省各设区市全覆盖项目，原则上每个设区市分别各遴选建设1个省级重点专科建设项目。 持续加强  中医药服务体系  新时代的中医药服务不仅需要传承精华，更需要创新发展。  

　　 “十四五”期间，推进我省3所国家中医药传承创新工程重点中医医院建设，积极争取创建新一批国家中医药传承创新中心项目，巩固完善中医医院主阵地；鼓励三级中医医院牵头组建多种形式医联体，二级甲等以上县级中医医院可牵头组建紧密型县域医共体，加强资源整合和统筹使用，筑牢基层中医药服务阵地；加强综合医院、专科医院、妇幼保健机构中医药科室建设，打造中西医协同“旗舰”医院，提升中医药服务能力，支持中西医临床科室协作，逐步建立中西医多学科诊疗体系，拓展中西医结合服务阵地。

来源：《海峡都市报》记者 陈燕燕 胡婷婷