答复类别：B类
孙阳委员：
《关于构建分层癌症筛查体系，扎实推进健康中国癌症防治行动的提案》（20262203号）由我单位会同省财政厅、省医保局办理。现将有关情况汇总答复如下。
近年来，省卫健委积极开展各类癌症防治相关工作，省级财政积极统筹财政资金，省医保局多措并举强化癌症相关医疗保障工作，着力减轻群众癌症防治费用负担，共同支持我省癌症防治工作。
一、开展癌症筛查、早诊早治等防治工作
我省目前共承接并开展多个癌症防治相关项目，分别为妇女“两癌”筛查、城市及农村癌症早诊早治、肿瘤随访登记、肿瘤综合防治能力建设等。以上项目在我省长期运行良好，肿瘤随访登记项目在国家登记点的基础上增加了随访登记例数并扩大了覆盖面。2025年，省级财政下达基本公共卫生服务补助资金25.45亿元，同比增长4.9%，统筹用于为辖区内常住人口提供基本公共卫生服务，开展妇女“两癌”筛查、健康教育、健康素养促进和控烟履约等项目。同时，省级财政下达重大公共卫生服务补助资金4.04亿元，支持开展癌症早诊早治及肿瘤随访登记工作等项目；下达补助资金1202万元，支持癌症早诊人员等紧缺人才培训。
二、开展适龄女性HPV疫苗自愿接种项目
2022年起，我省连续5年实施适龄女性国产二价HPV疫苗自愿免费接种项目，并纳入省委和省政府为民办实事项目。2026年，省级财政下达补助资金3242.98万元，继续支持各地落实适龄女性HPV疫苗自愿接种项目。
三、加强肿瘤医疗服务能力提升
一是支持肿瘤国家区域医疗中心建设。围绕“大病重病在本省解决”的目标，省卫健委和省财政厅积极支持福建省肿瘤医院建设国家区域医疗中心项目，平移复旦大学附属肿瘤医院先进技术和管理模式，打造区域肿瘤领域学科高地、技术高地和人才高地。二是推动肿瘤专科能力提升。“十四五”以来，支持6个肿瘤相关国家临床重点专科和10个肿瘤相关省级临床重点专科建设，“十五五”启动医疗“登峰计划”，进一步支持2个肿瘤（癌症）相关省级临床医学中心进阶项目和18个肿瘤（癌症）相关专病诊疗中心，持续提升肿瘤相关专科能力水平。三是支持开展肿瘤防治中心建设。通过县域医共体服务能力提升项目，重点支持63个已组建紧密型县域医共体的县（市、区）县域肿瘤防治中心等建设，完善区域协同的肿瘤防治网络。
四、减轻群众癌症防治费用负担
目前，我省已将部分癌症筛查项目纳入医保支付范围，包括“肿瘤相关抗原测定”“糖类抗原测定（各种免疫学方法）”“癌胚抗原测定（CEA）（各种免疫学方法）”“甲胎蛋白测定（AFP）（各种免疫学方法）”等用于肿瘤辅助筛查与辅助诊断的部分检验项目，并将恶性肿瘤门诊放化疗纳入职工、城乡居民医保门诊特殊病种范围，与住院共用封顶线，享受较高的报销比例。我省还构建多层次保障体系。对于符合条件的救助对象，可以根据救助类别按规定享受门诊特殊病种和住院医疗费用救助待遇，救助比例为50-90%不等。
五、搭建数据信息共享平台
省卫健委积极推动福建省“三医一张网”信息化建设项目（一期），遵循“一张网、一朵云、一人一码、一人一档、一张图”的“五个一”原则和全机构、全人口、全生命周期、全口径覆盖的要求开展建设。统筹建设医疗数据专区、“三医”数据专区以及便民、协同、监管、助医、科研等应用，初步形成了全省医疗数据汇聚、治理、共享和应用的基础框架，并初步制定三医内部数据共享机制，正在进行一场景一审核推进数据共享机制。
六、下一步工作计划
下一步，针对您提出的筛查覆盖不均、财政和医疗保障受限、信息平台数据支撑不足等问题，省卫健委、省财政厅、省医保局将协同开展以下工作：
（一）积极支持省肿防办等单位申报肺癌高危人群筛查、多癌种联合筛查等癌症防治项目，适时扩大现有项目覆盖面；持续推动省-市-县三级肿瘤防治中心建设。
（二）统筹用好现有公共卫生补助资金，加强对特定人群的肿瘤筛查与防治。2026—2028年期间，省级财政将通过支持实施医疗“登峰计划”、县域医共体服务能力提升项目，加强建设省级临床医学中心、省级专病诊疗中心、中医优势专科，提升县域肿瘤等慢性病防治能力，推动提升我省癌症医疗服务能力和防治水平。同时将持续深化癌症筛查医疗保障工作，落实医保领域癌症相关政策落地。
（三）继续开展“三医一张网”信息化建设，积极谋划省统筹县域医共体信息平台建设。从医疗数据专区、医保数据专区、医药数据专区汇聚数据到“三医”数据专区，形成“三医”数据共享资源。
感谢您对我省卫生健康事业的关心与支持！
领导署名：杨闽红
联 系 人：伍 越
联系电话：0591—87809753
福建省卫生健康委员会
2026年7月29日
（此件主动公开）
抄送：省政府办公厅，省政协提案委员会。
闽公网安备 35010202000138号
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