一、背景依据

　　“十五五”时期，是实现到2035年建成健康中国取得决定性进展的关键时期，也是高标准推进健康福建建设、全方位全周期保障人民健康的关键时期。科学编制实施《福建省“十五五”中医药振兴发展规划》（以下简称《规划》），对推进中医药强省建设，实现人人享有中医药服务，具有重要意义。《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于健康中国建设和中医药工作的重要论述，紧扣新时代新福建建设总体安排，坚持守正创新、改革赋能、统筹协同，巩固提升推广三明医改经验，立足海峡两岸融合发展区位优势，深挖闽派中医药精髓，统筹城乡区域中医药资源配置，强化医教研产协同，推动预防、治疗、康复服务一体贯通，推动中医药事业与经济社会发展相互促进，为福建高质量发展和现代化建设提供有力支撑。

　　二、目标任务

　　《规划》提出，到2030年，中医药高质量发展体制机制更加健全，覆盖全民、全生命周期的中医药服务体系更加完善，特色优势充分彰显，人才梯队与创新体系更趋完善，产业化、现代化水平明显提升，文化影响力持续扩大，独特价值全面发挥，实现人人享有中医药服务。

　　三、范围期限

　　《规划》以《中医药振兴发展“十五五”规划》《福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《福建省“十五五”卫生健康发展规划》为编制依据，规划期限为2026—2030年。

　　四、主要内容

　　（一）第一部分：包括指导思想、发展目标和“十五五”时期中医药主要发展指标。

　　（二）第二至第十一部分：明确10方面27类重点工作。

　　一是建强优质高效的中医药服务体系。提出做强龙头引领、做大骨干支撑、做实基层网络等3类重点工作。

　　二是提升中医药全生命周期健康服务能力。提出强化疾病治疗能力、彰显预防保健优势、提升特色康复水平、提高中药药事能力、增强公卫应急效能等5类重点工作。

　　三是建立中西医协同长效机制。提出推动中西医融合发展和拓展中西医协作网络2类重点工作。

　　四是建设高素质中医药人才队伍。提出深化医教协同改革、加强中医药特色人才队伍建设、完善中医药人才发展机制等3类重点工作。

　　五是推进中医药传承与创新。提出加强中医药基础研究及经典传承、加强科技平台建设、提升中医药科技创新能力等3类重点工作。

　　六是构建中医药现代化产业新体系。提出提升中药材产业发展水平、推动中药产业提质升级、鼓励中药创新发展、壮大中医药产业新业态等4类重点工作。

　　七是加强中医药文化传播。提出加强中医药文化传播1类重点工作。其中，中医药文化“五进四送三提升”指的是：“五进”——进社区、进乡村、进机关、进校园、进企业；“四送”——送养生方法、送治未病知识、送适宜技术、送应急良方；

　　“三提升”——提升中医药健康文化素养水平、提升群众中医药健康服务获得感、提升中医药全系统为民服务意识。

　　八是扩大中医药开放发展。提出促进闽台中医药融合发展和深化交流互鉴2类重点工作。

　　九是推进中医药数智化赋能与标准化建设。提出聚力数智赋能提升中医服务效能、深耕统计应用激活数据要素价值、夯实标准根基助推行业规范发展等3类重点工作。

　　十是深化中医药领域“三医”协同改革发展。提出深化中医药领域“三医”协同改革发展1类重点工作。其中，“三结合”审评证据体系指的是：“中医药理论、人用经验、临床试验”审评证据体系。

　　同时，立足我省中医药事业发展实际，围绕主要发展指标和重点建设任务，提出医疗卫生强基工程中医药行动、高质量中医药服务能力建设、中西医协同发展工程、中医药人才科技培优工程、中医药产业高质量发展、中医药文化弘扬工程等6个专栏20项重点项目。

　　（三）第十二部分：阐述完成规划任务的保障措施，提出坚持党对中医药工作的全面领导，构建持续稳定多元的投入机制和常态化监测评估体系。