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《福建省补齐县域医师队伍短板工作方案》政策解读

来源：福建省卫生健康委员会 发布时间 : 2023-12-20 16:10
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　　近日，省卫健委、财政厅、教育厅、人社厅、省委编办联合印发了《福建省补齐县域医师队伍短板工作方案》（以下简称《工作方案》），现作如下政策解读：
　　一、出台背景
　　近年来，我省围绕实现大病重病在本省解决、常见病多发病在市县解决、头疼脑热等小病在乡村解决的目标，按照“优布局、建高地、强县域、促联动”思路，加快构建优质高效医疗卫生服务体系。2021年我省启动为期3年的基层医疗卫生人才队伍“三个一批”建设项目，截至2023年10月已累计为基层招聘医学生1242名，定向培养1365名，乡村医生线上培训4346人次、线下技能培训4063人次，基层医疗卫生人才队伍一定程度上得以充实。但全省每千人口执业（助理）医师数仍处于全国较后位次，县域医师人员总量不足、医疗服务能力偏弱，村医老化和执业资格占比偏低等问题依然较为突出。按照党的二十大“发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区”部署，为补齐县域医师队伍短板，在深入开展需求摸底调研的基础上，制定本《工作方案》。
　　二、主要内容
　　《工作方案》提出实施“三个计划”，具体有8项重点任务。
　　一是“医学类专业提质扩容”计划。深化医教协同，推动以需定招，通过挖掘省内现有院校办学潜力、推进本科临床医学专业设置，扩大本科临床医学类、中医类专业招生规模至5100人/年，其中临床医学类专业逐步达到4000人/年，中医类专业达到1100人/年。稳定现有临床医学类、中医类研究生招生规模，调整招生结构，加大全科、精神科、儿科、重症医学、急诊科等紧缺专业招生比例。省内医科类本科院校与高职高专院校联办“3+3”高职本科贯通临床医学专业。将执业（助理）医师资格考试通过率作为高职高专院校办学评价体系重要内容，力争毕业1年的医学生执业（助理）医师资格考试通过率不低于50%。
　　二是“医学毕业生基层就业”计划。2024-2026年，计划每年为县级医疗卫生机构培养300名本科层次定向生、为全省（除厦门外）乡镇卫生院培养100名定向生，定向生毕业后按相关工作方案办理聘用核准、入编手续，在签约医疗卫生机构连续服务一定年限。每年为全省乡镇卫生院公开招聘编制内岗位的临床医学类、中医学类、口腔医学类、预防医学类和医学技术类专业本、专科毕业生300人，服务期内，按学历层次给予相应补助。启动大学生乡村医生专项计划，每年招聘一批具有全日制大专以上学历的临床医学、中医学类、中西医结合类等相关专业应届毕业生免试注册到山区、海岛村为乡村医生。
　　三是“县域医师服务能力提升”计划。依托现有国家区域医疗中心输出医院和建设医院，对县级医院医师进行专科培训，每年培训不少于160人。有县域医共体任务的县医院设立2-3个专科工作室，三级医院持续派出医疗人才到专科工作室开展诊疗、“师带徒”等工作，为县医院每个专科培养至少1-2名骨干人才，从而强化县级医院专科建设和专科医师服务能力提升。开展千名医师下基层活动，提升基层医疗卫生机构医务人员常见病、多发病诊疗能力。多渠道培养基层全科医生，至2030年全省每万人口全科医生数达到5人。持续开展乡村医生规范培训，每年有侧重点地对全省2万余名在岗乡村医生进行轮训。每年组织拟报考执业（助理）医师资格的在岗乡村医生和大学生乡村医生,开展理论和临床实践技能专项培训，提升执业（助理）医师资格考试通过率。
　　三、保障措施
　　《工作方案》提出，一要加强部门协作。卫健、教育、编制、人社、财政部门各司其责，确保计划落地落实。二要广泛宣传发动。各县（市、区）政府要落实主体责任，开展县域医师队伍建设相关政策宣传。各高校要加强学生的教育指导，多种方式引导学生服务基层、下沉基层。
　　相关链接：福建省卫生健康委员会等五部门关于印发福建省补齐县域医师队伍短板工作方案的通知（闽卫科教〔2023〕104号）
　　　　　　　《福建省补齐县域医师队伍短板工作方案》政策解读（图文版）
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