国务院医改领导小组秘书处在闽举办推广

三明医改经验现场会暨培训班

为贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要指示精神，5月26日，国务院医改领导小组秘书处在福建省三明市举办推广三明医改经验现场会暨培训班，加大力度在全国推广三明医改经验，部署深化医改有关工作。

国务院医改领导小组副组长、国家卫生健康委主任马晓伟作视频讲话。他强调，要充分认识推广三明医改经验的重大现实意义，坚定不移加大三明医改经验的推广力度，增强改革的关联性和政策举措的耦合性，同步推进药品降价、服务调价、医保支付及薪酬改革，提高医改整体效能。

他指出，要准确把握三明医改经验的核心要义。三明医改的精髓主要在：一是改革整体联动。党政一把手亲自抓医改、一抓到底，并坚持常态化“三医”联动。二是完善外部经济政策。全面落实政府对公立医院的投入责任，将基本建设等大额支出纳入政府预算。先后9次调整医疗服务价格数千项，公立医院收入结构得到优化。三是健全内部激励和约束机制。深化薪酬制度改革，实行“全员目标年薪制、年薪计算工分制”。四是推动医疗资源下沉。在每个县组建总医院，实行“总额包干、超支不补、结余留用”，促进从 “以治病为中心”向 “以健康为中心”转变。

他强调，要全面推广三明经验在各地落地见效。一是推动建立高效有力的医改领导体制和组织推进机制,把推广三明经验作为全面深化改革和政府目标管理绩效考核的重要内容。二是推进“三医”联动改革真联真动，做到方案同步设计、政策同步实施，同时落实好政府投入责任。三是加快推进分级诊疗体系建设，扩大区域医疗中心建设范围，提升省域诊疗能力，大力发展紧密型城市医疗集团和县域医共体，提高基层和县域就诊率。四是推动公立医院高质量发展，全面落实党委领导下的院长负责制，加强以公益性为导向的绩效考核，持续改善医疗服务。大力发展远程医疗和互联网诊疗，推进智慧医院建设。

国家卫生健康委副主任李斌主持会议。他强调要加大三明医改经验推广力度，不断扩大改革成效。一是抓好培训。各地要举办推广三明医改经验培训班，对市、县两级相关部门单位和有关医疗机构进行培训。二是建好台账。各地要按照工作方案建立台账，跟踪监测各有关部门和市、县两级推广三明医改经验进展情况。三是加强宣传。各地要积极挖掘学习三明经验的先进典型，加大宣传推广力度。

他指出，要扎实做好2021年深化医改工作，为“十四五”开好局、起好步。一是落实疾控体系改革任务，构建强大的公共卫生体系，为维护人民健康和国家安全提供坚强的保障。二是推动公立医院高质量发展，综合医改试点省份要率先探索，形成各级各类公立医院高质量发展的经验。三是推动优质医疗资源扩容和均衡布局，启动第二批区域医疗中心试点建设项目，推进城市医疗集团和县域医共体试点，对紧密型医共体实行医保总额付费、结余留用、合理超支分担。四是持续深化“三医”联动改革。各地要尽快开展医疗服务价格调整评估，达到启动条件的地方年底前完成调价工作。加快推进按病种付费、按疾病诊断相关分组付费等医保支付方式改革。常态化制度化开展药品耗材集中采购，落实医保资金结余留用政策。五是全面推开公立医院薪酬制度改革。各地要按照“两个允许”要求，合理确定薪酬水平，并充分落实分配自主权。

福建省副省长李德金出席会议并致辞，省卫健委党组书记、主任黄如欣在会上作了学习推广三明医改经验的情况介绍。国务院医改领导小组各成员单位、各省（区、市）和新疆生产建设兵团医改领导小组副组长单位有关负责同志参加会议。

国家卫生健康委副主任李斌来闽调研

深化医药卫生体制改革工作

     2021年5月26日，国家卫生健康委副主任李斌到我省三明市调研深化医改工作。他先后来到三明市第一医院、徐碧街道社区卫生服务中心和沙县区总医院，详细了解三明医改的新举措、新进展、新成效，认真听取医务人员对深化医改的意见建议。

    他强调，要认真贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要指示精神，把推广三明医改经验作为今年深化医改工作的重中之重，坚持因地制宜、分类指导，创造性地把三明经验与本地实际结合起来，突出重点，深耕细作，以榜样的力量推动医改向纵深发展。福建省和三明市要建设好全国深化医药卫生体制改革经验推广基地，充分发挥基地的平台作用，宣传医改政策、传授实践经验，推动三明经验在全国更大范围落地生根、开花结果，同时要站在新的起点上，持续深化体制机制改革，创造更多可复制可推广的医改经验。

国家卫生健康委体制改革司负责同志参加调研。

【简讯】

5月24-28日，国家卫生健康委体改司司长许树强一行到我省福州市、三明市以及厦门市调研深化医改工作，并先后在福建省立医院、尤溪县总医院、厦门大学附属第一医院召开座谈会，听取公立医院运行机制改革相关情况汇报。许树强在调研时强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于深化医改工作的重要讲话重要指示批示精神，坚定不移地把维护人民健康放在首位，着力建立健全维护公益性、调动积极性、保障持续性的运行新机制，全力推动公立医院高质量发展。省卫健委副主任杨闽红参加调研。