根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）以及《福建省人民政府办公厅关于做好2013年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（闽政办函〔2013〕139号）的有关要求，编制本年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表共七个部分组成。本报告统计数据期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告电子版发布于“福建卫生和计划生育委员会”信息网——“政府信息公开年度报告”栏目（www.fjphb.gov.cn）。本报告内容和范围为：原福建省卫生厅政府信息公开工作年度报告。

如对本年度报告有任何疑问，请联系：福建省卫生计生委政府信息公开工作办公室联系。地址：福州市鼓屏路61号，邮编：350003，联系电话（传真）：0591－87823103。

一、概述

2013年，福建省卫生计生委（原福建省卫生厅，下同）认真贯彻落实党的十八大精神，按照《政府信息公开条例》和福建省人民政府办公厅关于政府信息公开工作的要求，及时、全面完成本级政府信息公开各项工作，并重点指导直属单位和全省公立医疗卫生机构信息公开工作，着力从组织建设、制度建设、载体建设上推进政府信息公开工作，全面提升政府信息公开工作水平。

（一）加强领导指导。委党组高度重视政府信息公开工作，多次召开会议，研究部署政府信息公开工作。将政府信息公开工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员抓落实的良好格局。目前，已建立起组织健全、分工明确、责任到位的政府信息公开工作体系，并将政府信息公开工作纳入委机关内部绩效管理及党风廉政建设责任制考核内容，明确工作职责，定期开展督促检查，确保各项工作落到实处。

（二）突出应用功能。以增强公共服务作为政府信息公开工作的出发点和落脚点，根据政府部门业务和社会公众需求，突出应用功能，提高行政服务质量。成立了“福建省卫生厅行政服务标准化建设领导小组”，对省卫生厅行政服务中心的办公场所、硬件设备建设、各审批项目服务流程的优化、办事指南的重新编制、网上审批监察和绩效考核等工作做出了具体分工。印发了《福建省卫生厅行政审批标准化建设具体工作方案》，对取消和下放审批项目的衔接、办理时限的缩短、落实审批岗位AB岗制度等做出了规定，并在原来行政许可受理窗口的基础上成立了“福建省卫生厅行政服务中心”，集中服务，统一对外开展审批及服务事项的受理、送达。重新编制修订了办事指南，压缩各环节办理时限。部分事项实行即办件，实行当日办结，开展一站式服务，提高工作效率。我委切实落实“为民办实事”的宗旨，2013年度提供服务类信息171条，主要涉及农村、社区卫生，新生儿、妇幼保健，传染病、特殊病种防治等民生问题，为老百姓提供各类医疗服务信息，更好地满足百姓健康信息需求，受到群众的

（三）丰富互动内容。充分发挥政府网站的政府信息公开第一平台作用，与各设区市卫生局“政府信息公开”专栏链接，与省属医疗卫生单位、设区市级以上医院和部分县级医院网站链接，不断完善卫生系统的政府信息公开专栏共享机制，丰富内容、加强功能，充分发挥政府网站信息沟通“桥梁”作用，拓展公民参政议政渠道和范围。规范建设“政府信息公开专栏（网页）”，突出网站交流互动、办事审批场景式服务、在线访谈、网上调查、网上咨询答复等功能，丰富政府信息公开形式和内容，汇聚民意民智、拉近政民距离。

（四）落实重点工作。我委认真履行推进食品安全重点信息公开工作和推动以教育为重点的公共企事业单位信息公开工作的职责。强化食品安全标准、餐饮服务许可信息公开，并在卫生监督网站集中公开省、市、县级餐饮服务投诉举报电话，方便群众及时维权。重新修订餐饮服务许可办事指南，推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作，注重媒体宣传食品安全监管工作等，不断提高政府信息公开和卫生政务服务水平。同时，注重从组织建设、制度建设、载体建设、工作机制建设等方面全面加强对厅直11个事业单位信息公开工作的指导，全面推进公共企事业单位信息公开工作。进一步扩大高校信息公开范围，重点推进招生就业、后勤保障、财务等信息公开。逐步扩展事业单位信息公开范围，进一步加强医疗卫生单位、采供血单位、疾病预防单位的政府信息公开工作。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

委机关本级2013年度主动公开的政府信息276条，均为全文电子化在“福建省卫生计生委”网站的“政府信息公开专栏”上及时向社会公开，并报送福建省档案馆和福建省图书馆。属于主动公开的信息公开率和及时率均为100％。历年累计主动公开政府信息4279条。厅直属医疗卫生单位（福建省立医院等11个医疗卫生事业单位）2013年主动公开的信息总数3337条，主要在各自的网站向社会公开。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

2013年度产生的主动公开信息（按省政府办公厅规定目录）区分：机构职能类信息0条；政策规范性文件类信息0条；规划计划类信息数8条，占2.9％；行政许可类信息2条，占0.7％；重大建设项目、为民办实事类信息0条；民政扶贫救灾社会保障就业类信息0条；国土资源城乡建设环保能源类信息0条；科教文体卫生类信息266条，占96.4％；安全生产、应急管理类信息0条；提供服务类信息171条，占62.0％（其百分比已交叉统计在以上数据中）。

（三）主动公开政府信息的形式

委机关主动公开政府信息的形式主要是：政府网站公开、政府公报公开（主要是规范性文件，由福建省政府办公厅公开）、报刊广播电视公开、新闻发布（通报）会公开、其它形式公开，属于主动公开的文件（函）类政府信息100％通过网站公开。依据《条例》和《福建省人民政府办公厅关于认真做好省直单位主动公开政府信息送交工作的通知》的要求，严格落实把主动公开的政府信息于每月5日、20日定期送交福建省档案馆和福建省图书馆，以方便公众查询。依据《条例》和《卫生部关于进一步加强和改进新闻宣传工作的意见》的要求，进一步规范新闻发布制度，实时召开卫生新闻通报会、发布会，增强卫生新闻发布信息的主动性和权威性。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理依申请公开的数量、主要受理方式、涉及的主要内容：2013年1月1日至12月31日，共收到申请公开的信息数22件，其中电子邮件申请数3件，信函申请数6件，网上申请数13件。主要是本单位企业标准、财政决算、政策法规等方面的咨询性信息。

（二）对申请的办理情况：依申请公开22件中，全部按时答复，答复率为100％。受理答复的22件依申请公开信息中，属于“同意公开”的信息数16件，属于“部分公开”的信息数1件，“不予公开”的信息数0件，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的信息数5件。所有受理意见均通过邮寄文件、资料或网上直接答复等形式，在规定的期限内完结办理，非本机关政府信息的申请均为申请指明申请方向。

四、政府信息公开的收费及减免情况

目前尚未对政府信息公开进行收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2013年无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

我委的政府信息公开工作日益规范。但是还存在一些需要改进的方面：一是政府信息公开服务性网上服务互动功能有待进一步完善；二是新形势下，推进医疗卫生事业单位政府信息公开工作还需不断探索；三是对政府信息公开和保密工作的认识仍需不断巩固提高。

（二）具体的解决方法和改进措施

针对以上情况，我委下阶段将采取以下改进措施：

一是进一步提高政府信息搜索、查询和互动性能，提高信息便民质量；二是进一步针对政府信息公开工作新形势、新情况，开展调研，分析解决新问题，学习借鉴各地区、各部门的好经验、好做法，努力把握工作规律，创新提高工作水平。三是定期开展考核评估，推动各处室各单位认真履行职责，将各项制度落到实处。把政府信息公开工作作为直接联系群众的重要手段，扩大群众参与和监督，进一步提高政府机关工作透明度。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明：本报告主动公开的信息数指在“福建省卫生计生委”信息网上“政府信息公开”专栏中公开的政府信息。

（二）依申请公开情况说明：我委受理依申请公开总数主要统计网上申请数和信函申请数，其中网上申请数包含了电子邮件和网站申请。

附件：2013年福建省卫生计生委机关本级政府信息公开情况统计表

附件

2013年福建省卫生计生委（原福建省卫生厅）机关本级政府信息公开情况统计表