福建省人口计生委关于2008年度政府信息公开工作的报告
文秘工作 计划生育 信息 报告
来源:本网 时间: 2009-02-20 19:06

省政府办公厅:

    2008年,省人口计生委政府信息公开工作严格按照《政府信息公开条例》的要求,认真贯彻落实省政府办公厅政府信息公开工作部署,加强领导,落实责任,扎实推进,政府信息公开工作取得一定成效。现将我委2008年政府信息公开工作报告如下。

 一、工作基本情况  

(一)加强领导、落实责任。年初,委主任雍秀英召开主任办公会议,对政府信息公开工作进行专题研究部署,提出贯彻意见。建立健全领导机构,实行行政首长负责制,成立了以雍秀英主任为组长的政府信息公开领导小组和工作机构。把政府信息公开工作摆上重要议事日程,纳入我省2008年度人口和计划生育工作要点,与其他各项工作同部署、同检查、同落实。同时,进一步理清各处(室)的职责和分工,做到齐抓共管。指定专人负责政府信息公开工作。安排财政预算106万元,用于加强《人口之声》内刊、美好家园网站等软硬件建设,确保政府信息公开各项工作的落实。

(二)加强学习、提高认识。1月11日和2月15日,我委围绕《条例》的立法精神、主要内容、重要意义,对全委公务员展开了两次培训。4、5月份,组织机关干部参加《条例》培训、考试。通过培训,大家充分认识到,推行人口和计划生育政府信息公开是实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,促进党的执政能力建设的具体体现;是坚持和发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的必然要求;是落实依法治国基本方略,推进依法行政,实现部门工作法治化的重要举措;是建立健全惩治和预防腐败体系,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容,进一步增强了全委干部学好《条例》、用好《条例》的积极性和主动性。

(三)规范运作、全面推进。在政府信息公开工作中,我委十分注重规范化建设。一是在政府网站建设上下功夫。按照省政府办公厅《政府信息公开网页内容规范》要求,改进网络平台,在网站显著位置设置“政府信息公开”专栏和二级目录及正文链接。二是规范公开内容。围绕政府信息公开工作,编制了公开目录和指南等,推动有关人口和计划生育法律法规政策、群众关心的计划生育奖励优惠政策、免费享受计划生育技术服务项目、社会抚养费征收标准和程序、违法生育的处罚规定及行政处罚项目和标准、办事服务承诺等公开,使群众明白应享受的权利和应尽的义务。今年重点对2003年以来所有需要公开的信息进行整理,全面在网上公开。三是规范公开程序。在公开政府信息前进行保密审查。做到应当公开的政府信息顺利公开,不应公开的政府信息不被公开。五是规范依申请公开办事流程。明确委机关内部的申请受理、审查、处理、答复等各个办理环节的具体要求。

 二、主动公开政府信息情况   

(一)公开的主要内容

 我委对2003年以来的政府信息进行了梳理和编目,截至2008年年底,累计主动公开政府信息326条。全文电子化率为100%。

 在主动公开政府信息中,政策法规类信息140条,占 42.9%;规划计划类信息40条,占12.3%;机构职能类信息5条,占1.5%;科教文体卫生类信息127条,占39%;其他信息4条,占1.3%。 

1、管理规范和发展计划

 公开了各类规范性文件,如《福建省人口与计划生育条例》、《福建省流动人口计划生育管理办法》、《福建省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠条例》、《农村人口生育政策适用的规定》补充说明等。

 公开了人口发展规划、计划信息,如《福建省“十一五”人口和计划生育专项规划》、《福建省老年人口和抚养比预测》等。

 公开了人口统计信息,如《各设区市2006-2008年打击“两非”案件情况》、《各设区市1998年以来幸福工程项目开展情况》、《福建省建国以来人口变动情况》等。

2、与公众密切相关的重大事项

 公开了群众关心关注的重点建设项目、办实事项目的信息,如《福建省人口计生委关于计划生育家庭特别扶助制度开展情况综述》、《福建省2008年三项奖励制度受益人数》、《我省启动国家新增投资计划生育服务体系建设项目》 等信息。

3、公共资金使用和监督

 公开了人口计生工作项目运作情况、资金使用情况的信息,如《2003-2007年政府采购大宗项目》、《2007年部门财务预决算》等信息。

4、政府机构和人事

    公开了委机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息,包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息。

5、其他重要文件

    对其他重要文件,只要符合公开条件的文件,都及时上网公开。

6、人口计生工作动态

    在网上公开省人口计生委编发的《人口信息》46期231条,反映全省人口计生工作动态的信息。

7、接受群众投诉件办理

    2008年度网站共受理信访信箱212件、主任信箱451件,流动人口信箱23件,留言版129件,在线咨询900条,答复率100%,起到了服务、监督、举报和反馈的功能,畅通了信息沟通渠道。

 (二)公开形式

    我委主要通过政务信息网和政府门户网“美好家园”网站公开有关信息;并可通过网站,向我委提出政府信息公开申请,查阅政府信息公开申请处理的状态。同时,我委还按要求,将相关信息送交省档案馆和省图书馆,以方便公民、法人和其他组织获取政府信息。另一方面,通过《人口之声》、《人口信息》内刊,向乡镇以上计生干部公开政府信息;同时充分利用新闻发布会、广播、电视等新闻媒体和印发计划生育宣传品、开设电话咨询热线、电子信箱等方式及时准确地传播政府公开信息。

 三、依申请公开政府信息、收费、诉讼和申诉情况   

 我委虽根据要求设有依申请公开的渠道,但2008年没有干部群众提出公开申请,因而也没有发生相应收费及公开提出复议、诉讼和申诉的情况。

 四、工作中存在的主要问题及改进情况  

     在政府信息公开方面,我委做了一些工作,取得一定进展,但也存在一些问题,如政府信息公开规定比较原则,在实际工作中公开的尺度有时难以把握,公开信息归类不够规范等。由于政府信息公开工作涉及面广、环节多,今后还需进一步加大协调力度。一要在制度落实上下功夫。进一步落实政府信息公开规定,完善健全保密审查制度、政府信息发布协调机制、依申请公开制度和监督与保障制度,大力推进政府信息公开。二要在强化督查上下功夫。自觉接受社会各界对我委政府信息公开工作的监督,认真听取意见和建议,改进工作。要加强对各处室信息公开执行情况进行检查,及时了解工作开展情况,发现问题,及时通报,限期整改。三要在加强考核上下功夫。继续把政府信息公开工作纳入委机关各处室、直属单位考核及干部年度工作考核的一项重要内容。对在推行政府信息公开工作过程中因工作不力或走过场,敷衍失职和影响人民群众正确行使知情权、监督权或因不履行政府信息公开,影响工作开展的,将追究相关人员的责任。

 

                        二00九年二月十六日

 

 

 

福建省人口和计划生育委员会 2008年 第1期政府工作部门类 统计报送数据

指标名称
计量单位
本期实际
本年累计
制作、获取政府信息
     
制作、获取政府信息总数
379
379
其中:
1、主动公开信息数
326
326
 
2、作为依申请公开信息数
42
42
 
3、不予公开信息数
11
11
 
主动公开
 
1、全文电子化的主动公开信息数
326
326
2、机构职能类信息
5
5
3、政策、规范性文件类信息
150
150
4、规划计划类信息
40
40
5、行政许可类信息
2
2
6、重大建设项目、为民办实事类信息
2
2
7、民政扶贫救灾社会社保就业类信息
0
0
8、国土资源城乡建设环保能源类信息
0
0
9、科教文体卫生类信息
127
127
10、安全生产、应急管理类信息
0
0
 
公开形式
 
1、网站公开
2041
2041
2、政府公报公开
0
0
3、报刊广播电视公开
0
0
4、新闻发布会公开
0
0
5、其他形式公开
0
0
 
提供服务类信息
 
提供服务类信息数
1566
1566
 
辖区网站开设专栏或网页
 
辖区网站开设专栏或网页总数
1
1
 
网站专栏页面访问量
 
网站专栏页面访问量
人次
3750
3750
 
现场接待人数
 
现场接待人数
人次
0
0
 
网上咨询
 
网上咨询数
人次
1566
1566
 
咨询电话接听
   
咨询电话接听数
人次
20
20
 
依申请公开信息
 
依申请公开信息总数
0
0
其中:
1、当面申请数
0
0
 
2、传真申请数
0
0
 
3、电子邮件申请数
0
0
 
4、网上申请数
0
0
 
5、信函申请数
0
0
 
对申请的答复
 
对申请的答复总数
0
0
其中:
1、同意公开答复数
0
0
 
2、同意部分公开答复数
0
0
 
3、其他答复数
0
0
 
4、否决公开答复总数
0
0
其中:
(1)、“免予公开范围1”数
0
0
 
(2)、“免予公开范围2”数
0
0
 
(3)、“免予公开范围3”数
0
0
 
(4)、“免予公开范围4”数
0
0
 
(5)、“免予公开范围5”数
0
0
 
(6)、“免予公开范围6”数
0
0
 
(7)、“免予公开范围7”数
0
0
 
行政复议
 
行政复议数
0
0
 
行政诉讼
 
行政诉讼数
0
0
 
行政申诉、举报
 
行政申诉、举报数
0
0
 
收取费用总额
 
收取费用总额数
0
0
其中:
1、检索费
0
0
 
2、邮寄费
0
0
 
3、复制费(纸张、光盘、软盘)
0
0
 
4、其他收费
0
0
 
收费减免总额
 
收费减免总额
0
0
 
收费减免人数
 
收费减免人数
人次
0
0
 
举办政府信息公开各类培训班
 
举办政府信息公开各类培训班总数
2
2
 
参加政府信息公开各类培训班
 
参加政府信息公开各类培训班总人数
130
130
 
政府信息公开指定工作人员总数
 
政府信息公开指定工作人员总数△
3
3
其中:
1、专职人员数△
1
1
 
2、兼职人员数△
2
2
 
处理政府信息公开的专项经费
 
处理政府信息公开的专项经费总数△
万元
20
20
 
处理政府信息公开的实际支出
 
处理政府信息公开的实际支出总数△
万元
20
20
 
与诉讼有关的总费用
 
与诉讼有关的总费用总数△
万元
0
0
 
档案馆统计数据
 
1、接受送交政府信息单位总数
0
0
2、接受送交政府信息纸质版总数
0
0
3、接受送交政府信息电子版总数
0
0
4、接受现场查询人数
人次
0
0
 
图书馆统计数据
   
1、接受送交政府信息单位总数
0
0
2、接受送交政府信息纸质版总数
0
0
3、接受送交政府信息电子版总数
0
0
4、接受现场查询人数
人次
0
0
 
分析说明
 
按照要求对2008年前的公开数据进行统计。档案馆和图书馆两馆有关统计数据由两馆统计

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