2023年12月27日，福州市人大常委会会议表决通过了“2023年人民群众最满意的十件实事”评选结果。评选过程中，共有10042名省、市、县、乡四级人大代表积极参与，从68个2023年福州市为民办实事项目中，评选出10件符合条件且人民群众最满意的实事。其中一件为：加强基层医疗卫生机构服务内涵建设，首批提升基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、街道卫生服务中心）服务能力40家。

这件实事，源于福州市2023年启动的星级基层医疗卫生机构创建活动。全市基层医疗卫生机构围绕“机构达标、人才优质、能力突出、医防融合、医疗质量安全”等内涵精髓，在达到国家服务能力基本标准、推荐标准或社区医院基础上，按照三个星级评定标准，首批评出25所五星级、61所四星级、454所三星级基层医疗卫生机构。通过评比，引导基层医疗卫生机构补齐短板、提升服务，让广大群众就近享受更加优质、高效、便捷的医疗卫生服务。

引进高端资源，造福基层群众

近期，家住仓山区金山街道中天社区的郑全彬，每隔几天就到金山街道社区卫生服务中心（社区医院）接受针灸康复理疗。医生的针灸水平和便捷的就医体验，都让他非常满意。“以前要去大医院，预约、排队很麻烦。现在，家门口就能治疗，从家里走路过来不到15分钟，环境好、服务优、离家近，看病的心情都不一样了。”郑全彬感慨地说。

小中心解决大问题，给老百姓在家门口带来稳稳的“医靠”，源于星级基层医疗卫生机构创建活动。作为中心城区，近年来，金山街道落地了多家大型医院的新院区，带动高端、优质医疗资源“外溢”到基层医疗卫生机构。

“今年以来，我们积极引进上级医联体孟超肝胆医院专家入驻，并优化门诊服务、完善科室建设，如今可以提供中医诊疗、康复理疗、慢性病重点治疗等服务。”金山街道社区卫生服务中心（社区医院）主任、党支部书记薛丽丽介绍，该中心被评为五星级街道社区卫生服务中心，未来将以更大力度造福群众。

在城区，首批评出的其他五星级街道社区卫生服务中心，也呈现出相同的发展特点：与上级医院联动更加紧密，双向转诊信息系统实现基层医疗卫生系统、医疗机构信息系统、全民健康平台之间数据互联互通，为患者提供便捷转诊、远程诊断、诊疗信息共享、转诊号源预约等服务，让“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的健康管理理念，与广大市民群众越来越近。

聚焦患者需求，提升服务能力

基层医疗卫生机构的服务能力不足，是导致群众看病涌向大医院的原因之一。星级基层医疗卫生机构创建活动从医疗水平、基础建设、服务内涵等方面，补短板、强能力，全面提升基层医疗机构各项水平。

近日，家住长乐区江田镇的尿毒症患者丁阿姨在丈夫的陪同下，来到附近的古槐镇卫生院血透室完成了血液透析，医生还为其制定了详细的持续治疗计划。“早上出门坐车20多分钟就到，做完血透，还可以赶回家吃午饭，比以前方便多了！”丁阿姨感慨道。

过去，丁阿姨做血透要去长乐区人民医院。“单程要近一小时车程。做透析的病人不少，如果被安排在早班，我们凌晨就要从家出发赶去医院；如果在夜班，我们下午5点要到医院排队，等做完到家就很晚了。”丁阿姨的丈夫回忆说。

2023年，在星级基层医疗卫生机构创建活动中，古槐镇卫生院聚焦群众需求，建立了长乐区首个乡镇卫生院血透室，引进血透机11台，开放床位11张，由2名医生、4名护士提供血透服务，每天可满足10名患者的血透需求。

古槐镇卫生院副院长陈伯海介绍，血透室可为患者提供血液透析、血液滤过等服务，享受与县级医院同等的医保报销政策（一周三次透析，可报销两次），服务范围覆盖古槐镇、江田镇、松下镇、文武砂街道等周边镇街。

“古槐镇卫生院血透室的创建，是基层医疗卫生机构提升服务能力、造福基层群众的缩影。”福州市卫健委基层卫生健康处负责人王春兰介绍，“通过星级评比、以点带面，激发了基层医疗卫生机构创建星级、做优医疗服务的积极性，让群众就近享受到更加优质、高效、便捷的医疗卫生服务。”

发挥特色优势，守好健康屏障

今年，福州市评出了首批25所五星级、61所四星级、454所三星级基层医疗卫生机构。星级牌匾实施动态管理，三年为一个周期。通过星级评比，带动医疗卫生机构创建，全市首批提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心超40所，社区卫生服务站超20所，村卫生所超400所。

在首批五星级基层医疗卫生机构中，位置偏远的罗源县飞竹卫生院榜上有名。坐落于畲族群众聚集地，飞竹镇卫生院通过深挖非物质文化遗产畲医畲药的特色优势，不断提高群众就医的满意度和获得感。“飞竹镇纯畲族人口村有2个，畲汉混居村有5个，在畲医畲药传承方面有优势，所以我们把畲医畲药文化传承与精品中医馆相结合，患者普遍认可。”飞竹镇中心卫生院院长陈友忠介绍。

更多星级基层医疗卫生机构正在不断涌现。据介绍，福州市将继续以星级基层医疗卫生机构创建活动为抓手，鼓励引导基层医疗卫生机构提升服务内涵，优化服务流程，提升基本医疗和基本公共卫生服务能力，树立行业标杆。

“到2025年，全市社区卫生服务中心、乡镇卫生院达到三星级（含）以上比例在60%，社区卫生服务站、村卫生所达到三星级（含）以上比例在40%；星级基层医疗卫生机构中，四星级（含）以上占比至少为30%。”福州市卫健委相关负责人表示，将通过开展星级基层医疗机构创建，进一步提高基层医疗机构服务能力，更好造福于民。