2023年福建省食品安全标准跟踪评价工作方案

一、工作目标

贯彻落实习近平总书记“最严谨的标准”重要指示精神，满足公众饮食健康、食品安全监管和食品产业发展需求，以提升食品安全标准质量、推动食品安全标准有效实施为目的，为食品安全标准制定、修订及解读、宣贯等工作开展提供依据。

二、工作内容与方式

采用常规与重点相结合、线下和线上相结合的方式开展食品安全标准跟踪评价，了解食品安全国家标准的执行情况，特别是标准使用者在执行标准过程中发现的问题及不合理之处。具体包括：标准适用范围是否合理，在通用标准中对应的食品分类是否清晰，引用通用标准是否适当，涉及通用标准中各项安全指标要求是否合理，标签要求是否合理，生产经营过程的卫生要求是否满足食品安全需要，产品所适用的其他推荐性标准与食品安全标准是否存在交叉、矛盾，产品标准所引用的检验方法是否可行等。各地卫生健康、农业农村、海洋与渔业、市场监管部门要组织动员辖区内种养殖企业、食品生产企业、检验机构、科研机构、行业协会（学会）等标准使用单位，做好以下几个方面工作：

（一）常态化跟踪评价

各部门在日常工作中注意食品安全标准问题的收集，将人大建议、政协提案、信访咨询、有关请示、执法过程中遇到的问题、网络舆情等涉及的食品安全标准相关意见建议及时整理分析，将有效意见和合理建议在“常态化跟踪评价问卷链接”中反馈（见附件1）。各设区市卫生健康、农业农村、海洋与渔业、市场监管部门至少各组织填写10条意见（平潭综合实验区相关部门各5条）。

（二）专项评价

各部门结合自身工作特点，组织做好2023年年度选定的致病菌限量、农药残留限量、生产卫生规范等6个重点专项跟踪评价的问卷填写工作，按附件1填写问卷。各设区市卫健委、农业农村局、市场监管局至少各组织填写20份（6个重点专项合计）专项问卷（平潭综合实验区相关部门各10份）。

（三）现场研究

各设区市卫健委（平潭综合实验区社会事业局）联合农业农村、海洋与渔业、市场监管等部门，组织相关企业人员、监管人员、检验机构人员和协会等召开至少1次座谈会或调研，针对本辖区食品安全标准跟踪评价发现问题开展研讨。

（四）宣贯培训

各地在开展跟踪评价工作时，同步推进食品安全标准的宣贯培训、指导解答等工作。要坚持对监管人员、从业人员开展标准宣传培训，做好社会公众宣传引导，常抓不懈、持续开展，坚持主动讲、经常讲，融知识性和通俗性、时效性于一体，要注重创新工作方式，扩大培训受众，提升工作效果，保证工作质量。

三、具体分工

省疾控中心作为标准跟踪评价牵头单位，负责信息汇总和工作总结；省卫生健康监督所负责做好食品安全标准相关工作业务指导；各设区市卫健委、平潭综合实验区社会事业局与同级农业农村、海洋与渔业、市场监管等部门以及行业组织、技术机构建立常态化沟通协调机制，承担具体跟踪评价任务。

    四、结果报送

（一）意见填报

各地组织调查对象填写食品安全标准跟踪评价问卷调查表（附件1）进行反馈，同时对收集到的意见和建议进行梳理、筛选和汇总，并将结果填入附件2。各地收集意见反馈过程中应确保问卷填写的数量、质量。

（二）工作总结

各地市场监管局、农业农村局、海洋与渔业局应在2023年11月10日前向同级卫生健康行政部门提交跟踪评价工作报告（包括组织形式、工作开展情况、对标准意见建议收集结果、研讨结果、存在问题和意见建议等），并抄送上级农业农村、海洋与渔业、市场监管部门。各设区市卫健委、平潭综合实验区社会事业局应在2023年11月20日前向省卫健委提交跟踪评价工作报告。

联系人：省疾控中心 华永有

电话：0591-87612340

省卫健委 林伟

电话：0591-87823903

省农业农村厅 李昕霖 

电话：0591-87856221

省海洋与渔业局 刘义峰

电话：0591-87878608

省市场监管局 蔡仙春

电话：0591-87808972

附件：1.2023年福建省食品安全标准跟踪评价问卷

2.食品安全标准跟踪评价意见汇总表

附件1

2023年福建省食品安全标准跟踪评价问卷

附件2

食品安全标准跟踪评价意见汇总表

填表单位：

注：意见类型从以下单选一项填入

1）标准实施效果；2）标准文本内容；3）标准指标和技术要素；4）标准方法与国际标准的可比性；5）其他问题和建议