2017年度，泉州市以落实全面两孩政策为主线，立足工作转型，将健康理念融入计生服务，全面开展人口健康助理员队伍建设，在全市12个县（市、区）进行试点，试点单位涵盖140个乡镇的1623个村（社区），探索形成“123”工作机制，推动基层卫计工作深度融合和计生服务管理转型创新，主要做法如下： 

　　一、“1”是融入1个理念 

　　即将健康理念融入计生服务，深化和拓展村级计生管理员工作职能，得到市委、市政府的高度重视，2017年初，以市委、市政府名义出台的《2017年度计生工作意见》，就明确将人口健康助理员工作纳入重要内容，并写入对各县（市、区）的计生工作责任书中。试点工作有序推进，4月份，召开了全市村级人口健康助理员工作推进会，明确试点比例、时间节点，出台相应配套文件，强力推动村级计生管理员队伍的转型发展。11月，在计生年度考核中专门对此项工作完成情况开展量化考核。 

　　二、“2”是突出2项举措 

　　一是明确职责。在做好计生工作基础上，助力卫生基本公共服务，除为计生特殊家庭、低保户、高龄育妇等对象提供社区卫生服务之外，还在居民健康档案、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理等基本公共卫生和健康扶贫、健康教育服务项目中，承担相适应工作。二是兑现奖惩。人口健康助理员实行“一岗双责”，日常管理由乡镇（街道）卫计办负责，同时接受乡镇（街道）卫生院（卫生服务中心）业务指导和工作安排，并编入服务团队。各乡镇（中心）卫生院根据人口健康助理员工作开展情况，实施按季度（或月）的绩效奖励，兑现公共卫生服务补助，引导基层把更多的精力用在提升服务和计生队伍的转型发展上。 

　　三、“3”是落实3项融合 

　　一是信息融合，发挥基层计生队伍网络优势，将新婚、怀孕、新生儿、已审批再生育对象、使用药具对象等信息与卫生院的妇幼保健、接生信息等实现共享。二是宣传融合，将健康理念融入计生宣传中，实现卫生计生的宣传融合。三是服务融合，将计生服务与卫生基本公共服务融入到生育全程服务中，切实提高群众的卫生计生服务“获得感”，经第三方电话调查，我市计划生育群众满意率有较大提高，达95%以上。 (泉州卫计局）