尤溪县全面推行“1103”工作模式，即：整合“一支”队伍、建立健全“十个一”工作机制、提供“三项”保障措施。走出了一条计生工作与卫生健康深度融合发展的新路子，促进了人口生产均衡稳定发展，居民健康水平稳步提升。 

　　整合“一支”队伍。重新定位村级计生管理员工作职能，确定为健康指导员，配合各村公办卫生所的乡村医生（健康管理员）做好村民的健康服务工作，重新整合计生协会小组，全县由原来的2242个计生协会小组，整建成962个，并配备较高素质的小组长，聘任为村级健康协管员。通过优化整合，从而全县每个行政村均有健康管理员、健康指导员、健康协管员一支队伍。进一步夯实了村级卫生计生网底，真正打造成一支既能做好计划生育服务工作，又能当好村民的“健康守门人”。 

　　建立健全“十个一”工作机制。一册一档：发给每户一本《家庭医生签约服务手册》，为每户建立一份健康档案。一问一答：将咱尤溪人最想了解的100个健康问题，用通俗易懂的语言，采取一问一答的方式，编印成册，作为教材，由村级健康协管员一家一户进行讲解。一会一堂：每月召开一次乡村卫生健康和计划生育工作例会，请医生专家上一堂健康知识讲座，或观看本县组织的《健康讲堂》讲座录相，以及进行了业务培训，提高履职能力。一访一查：健康指导员和协管员每月开展一次卫生健康和计生服务随访活动，并对慢性病人员和有需求的人员进行一次血压和血糖初步检查，如有异常情况，及时建议他们去看医生。一单一报：在入户随访中，每户填写一份反馈单，每个月在例会上汇报一次本村工作开展情况。一督一评：县对乡镇每半年开展一次督查，乡镇对村每季度开展一次督查，年终对乡村开展年度绩效考评，并与年度下达乡镇的基本公共卫生项目经费和奖励性绩效工资挂勾。 

　　提供“三项”保障措施。一是提供服务设备保障。全县统一为264个村（居）的健康指导员和962名健康协管员配备了电子血压器和血糖检测仪。血糖试纸由卫生院免费提供，从村卫生所定量领取，列入公共卫生经费支出。二是提供业务技术保障。由县总医院组成专家组，深入乡镇村对每位健康指导员、健康协管员进行面对面、一对一,手把手地进行急救常识和两个仪器使用技术培训。三是提供报酬保障。县财政将962名健康协管员的工资补贴纳入预算进行拨付。村级协管员每人每月50元；居委会协管员每人每月100元补贴。 

　　通过整合卫生计生基层资源，进一步筑牢了村级卫生计生网底建设，并通过强化技术业务培训，提供必要保障，使其真正成为一支素质优良，服务全面，精干高效的乡村卫生计生队伍，深受广大群众的好评。（尤溪县卫计局  乐振宇）